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关于石嘴山市2015年度建设用地管理考评结果反馈意见的通知
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宁国土资发201675

石嘴山市国土资源局:

为进一步加强建设用地管理,全面提升我区节约集约用地水平,积极构建节约集约用地长效机制,按照《宁夏回族自治区建设用地管理考评办法》(宁国土资发〔2015223号)要求,在本级自查的基础上,我厅对你市2015年度建设项目农用地转用、土地征收和土地供应三个环节等19项内容进行了全面的考评。现将考评结果反馈如下:

总体来看,2015年,你市深入贯彻《自治区党委办公厅、人民政府办公厅<关于加强和改进节约集约用地管理的若干意见>的通知》(宁党办〔20152号)精神,认真落实《建设用地审查报批管理办法》、《宁夏回族自治区统一征地管理办法》、《宁夏回族自治区建设用地批后监管暂行办法》等规定,严格建设用地管理“批、供、用、补、查”环节,积极构建了节约集约用地的长效机制,始终坚持严格按照土地利用总体规划和年度计划报批建设用地、土地出让程序规范,土地节约集约利用水平得到不断提高。一是在辖区耕地开垦费收缴及时。在市域范围内较好的完成耕地占补平衡,“先补后占,占水补水”工作任务;二是能够按照自治区制定的征地补偿标准落实征地补偿和安置,及时规范兑付征地补偿费用;三是能够较好的执行国家《限制用地项目目录》、《禁止用地项目目录》,国土资源部《土地使用标准》、《工业项目建设用地控制指标》等相关供地政策;四是积极落实《自治区人民政府办公厅关于印发全区批而未供和闲置土地清理处置方案的通知》(宁政办发〔201579号)精神,加大闲置土地处置力度,目前专项督察发现的闲置土地,已全部处置到位五是土地市场动态监测与监管系统报备和供地档案归档工作严格规范,录入信息准确、及时,供地档案内容资料齐全;六是在建设用地供地率方面,截止20151228石嘴山市2010-2014年累计土地供应率为74.5%,为全区第19位(倒数第二位)。达到了《宁夏回族自治区建设用地批后监管暂行办法》第二十一条“大于60%”的要求;七是2014年度石嘴山市单位GDP和固定资产投资规模增长消耗新增建设用地考核得分为92分,考核等次为优秀。

以上成绩的取得,为保障石嘴山市经济社会发展起到了重要作用。同时,你市需要在以下五个方面进一步加强:

一是严格落实自治区人民政府下达的2015-2017年耕地占补平衡储备计划任务,确保建设用地占补平衡需要;二是严格落实两公告一登记制度,规范征地程序,加大征地信息公开工作力度,尽快完善征地信息门户网站的建设,上传历年经批准的征地方案、补偿方案和一书三方案等;三是加快处置经营性用地“未供即用”问题。截止20151231,石嘴山市共核查出22宗(8.2525公顷),已办理1宗(0.4288公顷),未办理21宗(7.8237公顷),整改比例4.55%,为全区第13位。未完成自治区人民政府办公厅的印发《全区批而未供和闲置土地清理处置方案》规定消化使用75%以上批而未供指标的要求;四是批而未供土地的盘活利用率低。西安督察局专项督查发现石嘴山市2009-2013年批而未供土地752.7723公顷,已供341.0562公顷,整改率为45.3%,为全区第11位。未完成自治区人民政府办公厅的印发《全区批而未供和闲置土地清理处置方案》规定消化使用75%以上批而未供指标的要求;五是土地利用动态巡查工作不及时。2014-2015石嘴山市土地利用动态巡查应巡查460宗,已巡查219宗,未巡查241宗,巡查率47.61%,为全区第13位。

请你局高度重视反馈意见,认真研究分析存在的问题,对好的方面总结经验、继续保持,对存在的问题提出具体整改措施,全面提升建设用地“批、供、用、补、查”五个环节的工作能力和管理水平。同时,严格按照《宁夏回族自治区建设用地管理考评办法》规定,于每年710日前和次年110,完成年度建设用地自查工作,及时总结工作经验,为你市经济发展提供决策参谋和服务支撑。

 

 

宁夏回族自治区国土资源厅    

2016217日        

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